【公共措施】淄博市中心医院重大传染病应急处置预案

为做好重大传染病的防控工作，提高重大传染病的防控水平和应对能力，保障广大人民群众的生命健康和生命安全，维护社会稳定，根据省、市卫生主管部门文件要求，及《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律法规，特制定本预案。

一、组织领导

成立医院重大传染病疫情防控工作领导小组，领导小组下设防控工作办公室及3个工作组。

（一）防控工作办公室。王林萍兼任主任，负责疫情防控的日常管理，协调落实领导小组决定的事项；及时掌握全国的疫情形势和动态变化，定期向领导小组汇报；根据上级要求对要求信息进行汇总、上报；对全院重大传染病疫情防控工作进行指导和督察，及时解决存在问题，协调做好疫情防控工作中所需医疗设备、医用耗材、药品、消毒剂等物资的储备，保障供应。

（二）医疗救治组。负责医院重大传染病专家组培训，组织调度医疗技术力量对患者进行医疗救治，组织各科室开展重大传染病医疗救治知识培训，组织可疑病例及重症病人会诊、诊疗和转诊工作，指导各科室做好院内感染的防控工作。

（三）疫情防控组。负责疫情上报，配合疾控中心做好流行病学调查，对启动突发公共卫生事件应急预案提出建议，参与疑难病例会诊。

（四）新闻宣传组。统一协调医院疫情信息发布工作；组织开展疫情防控知识宣传教育。

二、应急处理准备

（一）强化培训和演练工作。认真组织开展重大传染病防控技术培训工作，制定培训计划，层层培训，重点做好相关科室卫生技术人员的培训。把重大传染病应急预案纳入培训内容，以增进各方面工作的衔接配合能力，提高防控工作水平。结合医院实际，制订演练方案，认真组织模拟演练。演练工作要融锻炼队伍、规范程序、确立标准、宣传教育于一体，增强应急能力，全面带动防控水平的提高。

（二）做好应急物资储备。保证必需的重大传染病防控经费，储备必要的应急预防性药物、抗病毒治疗和对症治疗药品，储备消毒器械、防护设备等。配备必须的诊断、治疗、抢救等设备，确保病人得到及时有效救治。

（三）加强重点科室管理。加强发热门诊、感染性疾病科、儿科门诊、急症科、呼吸内科、重症医学科的建设和管理，落实预检分诊、隔离、消毒、医疗废物处理等制度。建立健全实验室安全管理制度，加强检验标本的采集、运输、保管、使用管理。落实传染病患者的转诊、会诊制度，保证诊疗安全。

（四）落实协调协作机制。加强各科室之间的相互协调和协作，建立疫情信息通报制度、预测预警机制，一旦获得疫情信息，要立即行动，做到相关部门“三同时”，即同时到达现场，同时开展救治，同时进行疫情处理。 

三、应急处理

（一）疫情监测和疫情报告

1、疫情监测

（1）加强发热门诊、呼吸科门诊、急症科门诊、感染性疾病科等重点部位的重大传染病监测工作。

（2）按照各类传染病监测方案的要求，开展可疑病例的监测，注意采集保管标本，发现重大传染病暴发疫情，按照《重大传染病暴发疫情报告及调查处理指南》的要求进行报告和处置。

（3）认真贯彻落实《传染病防治法》，发现可疑病例及时向上级主管部门报告，及早发现病人和密切接触者，并实施隔离措施，认真做好初步诊断、治疗、转诊工作。

（4）严格转诊制度，疑似病人、临床诊断病人经医院医疗救治专家组确诊后，转往定点医院治疗。

（5）发现疑似重大传染病病例时，应及时向市、区疾病预防控制中心报告。

  2、疫情报告

对疫情实行网络直报，严格疫情报告制度，做到早发现、早报告、早处置，对隐瞒、谎报、缓报疫情的要依法追究责任，严肃处理。

3、预警与响应

根据上级卫生行政主管部门发出的疫情预警通报与应急反应机制，做好预警应急响应工作。

（二）重大传染病疫情控制

重大传染病疫情的处理，要遵循积极救治病人，降低病死率，严格控制传染源，切断传播途径， 防止疫情扩散，减少发病人数的原则。

1、医疗救治

（1）做好救治重大传染病病人的准备工作，如医务人员培训、医疗救治所需设备设施、药品、防护设备、药品储备等。对临床诊断和确诊患者应进行隔离治疗，及时采取综合措施积极救治，减少死亡。医疗专家救治组，负责医疗救治工作，医务人员要做好个人防护和医院感染控制。密切接触者进行预防性服药。医院内流感样病例、不明原因肺炎病例及候诊室其它呼吸道疾病患者和医务人员及其他密切接触者均需佩戴口罩。

（2）严格按照《预检分诊管理办法》要求，设立发热门诊，做好门（急）诊就诊病人的预检分诊工作。门（急）诊所有入口处应当设立流感样病例预检分诊点，呼吸科、急诊科、感染性疾病科等科室必须实行二次分诊，指定专人加强预检分诊工作，要加强对不明原因肺炎和流感样病例的症状监测，详细询问患者流行病学史，发现可疑患者，要按照规定程序组织诊疗活动，及时组织专家会诊，当初步怀疑为疑似重大传染病病例时，要立即进行隔离和报告，协助疾控中心专家的采集标本，送市疾控中心实验室进行病毒分离鉴定。

（3）疑似或确诊病人转诊转院等的运送，必须符合隔离防护要求和急救要求，转运过程中司机和医护人员要采取预防措施。

（4）按上级卫生行政主管部门要求，接收疑似或确诊病例后，要立即组织专家组按照患者病情制定诊治方案，并严格按照诊疗程序和规范救治病人，提高治愈率，降低病死率。

（5）按上级卫生行政主管部门要求，收治重大传染病病例后每日要及时按照规定向上级主管部门报告病人病情和治疗情况。

（6）重症病例要进行监护，视不同情况使用无创呼吸机、有创正压通气等治疗措施。随时向上级主管部门报告患者病情进展。

（7）按照《医院感染管理办法》的要求，做好消毒隔离和人员防护，防止医院感染的发生。

2、流行病学调查与处理

（1）协助疾控中心对现症病人实行定点隔离、治疗。对病人的密切接触者要进行实医学观察。

（2）在市疾病预防控制机构协助和指导下做好消毒工作，在疫情可能波及范围内，协助疾病预防控制中心开展疑似病例的搜索，追溯传染源，确定疫点范围。

（3）协助疾控中心对与重大传染病确诊病例有过密切接触的人员进行医学观察，一旦发现有相关症状，要及时隔离。

3、广泛动员，联防联控

（1）开展健康教育工作。根据上级部门要求制定宣传方案，开展有关重大传染病防控的健康教育和咨询。

（2）开展环境卫生整治。动员全院干部职工“从我做起，从身边的事做起”，清洁工作场所，清除院内外积存垃圾，做好水源保护，注意饮食卫生和个人卫生。

（3）促进“早发现、快反应、严处置”防控措施的落实，及时报告疫情信息。